आधारभूत लोकतंत्र — भाग 3: नगरीय क्षेत्रों में स्थानीय सरकार
1. विद्यालय आते हुए आप और आपके मित्र पाते हैं कि जल के एक पाइप में रिसाव हो रहा है। इस रिसाव से बहुत सारा जल व्यर्थ हो रहा है। इस स्थिति में आप और आपके मित्र क्या करेंगे?
उत्तर:
अगर हम स्कूल जाते समय देखते हैं कि जल के पाइप में रिसाव हो रहा है और पानी व्यर्थ बह रहा है, तो हम सबसे पहले अपने मित्रों के साथ मिलकर उस जगह को देखेंगे। फिर हम अपने स्कूल के शिक्षक को या पास के किसी बड़े को इस बारे में बताएंगे। हम अपने वार्ड के सदस्य या नगर निगम के ऑफिस में भी इसकी शिकायत कर सकते हैं ताकि वे जल्दी से पाइप को ठीक करवाएं। पानी बचाना हम सबकी जिम्मेदारी है, इसलिए हम कोशिश करेंगे कि यह समस्या जल्दी हल हो।
2. आप अपने निकट रहने वाले नगरीय स्थानीय निकाय के किसी सदस्य को अपनी कक्षा में आमंत्रित कीजिए। उनके साथ उनकी भूमिका और उत्तरदायित्वों पर विचार-विमर्श कीजिए। उनसे पूछने के लिए प्रश्नों की एक सूची तैयार कीजिए ताकि यह परिचर्चा उपयोग कीजिए।
उत्तर: प्रश्नों की सूची है–
(i) भूमिका और उत्तरदायित्व:
- आपके नगरीय स्थानीय निकाय में आपकी मुख्य भूमिका क्या है?
- आपके कार्यक्षेत्र में कौन-कौन सी जिम्मेदारियां आती हैं?
(ii) कार्य संचालन:
- नगर में स्वच्छता बनाए रखने के लिए आप क्या प्रयास करते हैं?
- जल आपूर्ति और सड़क मरम्मत जैसे मुद्दों को हल करने की प्रक्रिया क्या है?
(iii) जनता से संवाद:
- जनता की समस्याओं को सुनने और उनका समाधान करने के लिए क्या-क्या माध्यम उपलब्ध हैं?
- आपकी भूमिका में जनता की भागीदारी कितनी महत्वपूर्ण है?
(iv) चुनौतियां और समाधान:
- आपको अपने कार्यक्षेत्र में कौन-कौन सी प्रमुख चुनौतियों का सामना करना पड़ता है?
- उन चुनौतियों से निपटने के लिए आपकी रणनीतियां क्या हैं?
(v) स्थानीय योजनाएं और विकास कार्य:
- आपकी स्थानीय निकाय ने हाल ही में कौन-कौन से विकास कार्य किए हैं?
- पर्यावरण संरक्षण और हरियाली बढ़ाने के लिए कौन-कौन सी योजनाएं हैं?
(vi) शिक्षा और युवाओं का योगदान:
- शिक्षा के क्षेत्र में स्थानीय निकाय का क्या योगदान है?
- युवाओं को समाज की सेवा में भागीदारी के लिए प्रेरित करने के लिए आपकी क्या योजनाएं हैं?
(vii) अनुभव और दृष्टिकोण:
- इस पद पर रहते हुए आपका सबसे यादगार अनुभव क्या रहा है?
- आप युवा पीढ़ी को नगर के विकास में क्या योगदान देने का संदेश देना चाहेंगे?
3. अपने परिवार एवं पड़ोस के वयस्क लोगों के साथ चर्चा कीजिए और नगरीय स्थानीय निकायों से उनकी अपेक्षाओं की एक सूची बनाइए।
उत्तर:
हम अपने माता-पिता, भाई-बहन और पड़ोस के बड़े लोगों से बात करेंगे कि वे नगरीय स्थानीय निकाय से क्या चाहते हैं। चर्चा के बाद उनकी अपेक्षाओं की सूची कुछ इस तरह हो सकती है:
साफ-सुथरी सड़कें और गलियाँ।
समय पर कचरा उठाना और उसका निपटान।
पीने का साफ पानी हर घर में पहुँचे।
टूटी सड़कों और नालियों की मरम्मत।
पार्क और खेल के मैदान की व्यवस्था।
बिजली और स्ट्रीट लाइट का अच्छा इंतजाम।
ये अपेक्षाएँ हमारे इलाके को बेहतर बनाने में मदद करेंगी।
4. एक अच्छे नगरीय स्थानीय निकाय की विशेषताओं की सूची बनाइए।
उत्तर:
एक अच्छे नगरीय स्थानीय निकाय में लोकतांत्रिक संरचना, पारदर्शी, जवाबदेह, कुशल, समावेशी, टिकाऊ होना चाहिए, जन भागीदारी को बढ़ावा देना चाहिए और प्रभावी ढंग से सेवाएँ प्रदान करनी चाहिए।
5. ग्रामीण क्षेत्रों में पंचायती राज व्यवस्था और नगरीय स्थानीय निकायों के बीच क्या समानताएँ एवं क्या विभिन्नताएँ हैं?
उत्तर:
समानताएँ:
दोनों में लोग अपने प्रतिनिधियों को चुनते हैं।
दोनों का उद्देश्य लोगों की समस्याएँ हल करना और इलाके को बेहतर बनाना है।
दोनों में स्थानीय स्तर पर काम होता है, जैसे साफ-सफाई, पानी और सड़क की व्यवस्था।
दोनों में नागरिकों की भागीदारी जरूरी होती है।
विभिन्नताएँ:
पंचायती राज गाँवों के लिए होती है, जबकि नगरीय निकाय शहरों और कस्बों के लिए होते हैं।
गाँवों में पंचायत छोटे इलाकों के लिए काम करती है, लेकिन शहरों में नगर निगम या नगरपालिका बड़े और जटिल क्षेत्रों के लिए काम करते हैं।
शहरों में सुविधाएँ (जैसे कचरा प्रबंधन, बिजली) ज्यादा जटिल होती हैं, जबकि गाँवों में साधारण होती हैं।
गाँवों में लोग एक-दूसरे को ज्यादा जानते हैं, लेकिन शहरों में ऐसा कम होता है।
इस तरह दोनों में कुछ चीजें एक जैसी हैं, लेकिन काम करने का तरीका अलग है।
महत्वपूर्ण प्रश्न (Page 173)
1. नगरीय स्थानीय निकाय क्या है और इनके कार्य क्या हैं?
उत्तर:
नगरीय स्थानीय निकाय शहरों और कस्बों में काम करने वाली स्थानीय सरकार होती है। ये लोग अपने इलाके की देखभाल और समस्याओं को हल करने के लिए बनाई जाती हैं। इन्हें नगर निगम, नगरपालिका या नगर पंचायत कहते हैं, जो शहर के आकार पर निर्भर करता है।
इनके कार्य:
सड़कों, नालियों और पार्कों की साफ-सफाई करना।
कचरा इकट्ठा करना और उसे सही जगह पर निपटाना।
पीने का साफ पानी और बिजली की व्यवस्था करना।
टूटे हुए पाइप या सड़कों को ठीक करना।
स्थानीय कर (टैक्स) इकट्ठा करना और सरकारी योजनाओं को लागू करना।
लोगों के लिए स्वास्थ्य शिविर या जागरूकता अभियान चलाना।
ये कार्य हमारे शहर को सुंदर और व्यवस्थित बनाते हैं।
2. ये नगरीय स्थानीय निकाय सरकार और लोकतंत्र में क्यों महत्वपूर्ण हैं?
उत्तर:
नगरीय स्थानीय निकाय सरकार और लोकतंत्र में बहुत महत्वपूर्ण हैं क्योंकि:
- लोगों की भागीदारी: ये निकाय लोगों को अपने प्रतिनिधि चुनने का मौका देते हैं, जिससे लोकतंत्र मजबूत होता है।
- समस्याओं का हल: ये स्थानीय स्तर पर लोगों की रोज़मर्रा की समस्याएँ (जैसे पानी, सड़क, कचरा) हल करते हैं, जो बड़ी सरकार अकेले नहीं कर सकती।
- जवाबदेही: ये निकाय लोगों के करीब होते हैं, इसलिए वे उनकी जरूरतों को समझते हैं और उनके प्रति जवाबदेह रहते हैं।
- शक्ति का बँटवारा: ये सरकार के काम को छोटे स्तर पर बाँटते हैं, ताकि हर जगह ध्यान दिया जा सके।
- लोकतंत्र की नींव: ये लोगों को सिखाते हैं कि अपनी बात कैसे रखें और अपने अधिकारों का इस्तेमाल कैसे करें।
इसलिए ये निकाय सरकार को सहारा देते हैं और लोकतंत्र को मज़बूत बनाते हैं।
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