संसद की सम्प्रभुता – Sovereignty of Parliament

संसद की संप्रभुता के सिद्धांत का अर्थ है कि संसद राज्य के भीतर सर्वोच्च शक्ति है और इसके अधिकार और अधिकार क्षेत्र पर कोई ‘कानूनी’ प्रतिबंध नहीं हैं ।

संसदीय संप्रभुता की मुख्य विशेषताएं

संसदीय संप्रभुता के सिद्धांत की प्रमुख विशेषताएं निम्नानुसार देखी जा सकती हैं:

• • सर्वोच्च कानूनी प्राधिकरण – संसद देश की कानूनी प्रणाली के भीतर सर्वोच्च कानूनी प्राधिकरण रखती है। इसके पास सरकार की अन्य शाखाओं से बाधाओं के बिना किसी भी कानून को बनाने, संशोधित करने या निरस्त करने की शक्ति है।
  • विधायी सर्वोच्चता – संसद के अधिनियम सर्वोच्च होते हैं और उन्हें कार्यकारी आदेशों, न्यायिक निर्णयों या अन्य कानूनी प्राधिकारियों द्वारा रद्द नहीं किया जा सकता। संसद द्वारा पारित कानून सामान्य कानून और संधियों सहित कानून के अन्य सभी स्रोतों पर वरीयता प्राप्त करते हैं।
  • कानूनी सीमाओं का अभाव – संसद किसी उच्च कानून, लिखित संविधान या पिछले विधान से बंधी नहीं है। इसके पास सामान्य विधायी प्रक्रिया के माध्यम से संवैधानिक प्रावधानों सहित किसी भी कानून को संशोधित या निरस्त करने का अधिकार है।
  • असीमित अधिकार क्षेत्र – संसद की विधायी शक्ति नीति और शासन के सभी मामलों तक फैली हुई है। ऐसा कोई क्षेत्र नहीं है जो इसके अधिकार क्षेत्र से बाहर हो।
  • न्यायिक गैर-हस्तक्षेप – न्यायालय संसद के अधिनियमों की वैधता या वैधानिकता पर सवाल नहीं उठा सकते। उन्हें कानून के माध्यम से व्यक्त संसद की इच्छा को प्रभावी बनाना होगा।

भारत में संसदीय संप्रभुता की स्थिति

• • भारतीय संविधान के निर्माताओं ने संसदीय संप्रभुता के ब्रिटिश सिद्धांत और न्यायिक सर्वोच्चता के अमेरिकी सिद्धांत के बीच उचित संश्लेषण को प्राथमिकता दी है।
    • इस प्रकार, भारतीय संसद उस अर्थ में संप्रभु निकाय नहीं है जिस अर्थ में ब्रिटिश संसद एक संप्रभु निकाय है।
  • ब्रिटिश संसद के विपरीत, भारतीय संसद के अधिकार और अधिकार क्षेत्र को विभिन्न कारकों द्वारा परिभाषित, सीमित और नियंत्रित किया जाता है,

भारतीय संसद की संप्रभुता को सीमित करने वाले कारक

भारतीय संसद की संप्रभुता को सीमित करने वाले कारकों को विस्तार से इस प्रकार समझाया गया है:

• • सीमित अधिकार क्षेत्र – भारतीय संविधान ने भारतीय संसद सहित संघ सरकार के तीनों अंगों के अधिकार और अधिकार क्षेत्र को परिभाषित किया है। संसद को संविधान द्वारा निर्धारित सीमाओं के भीतर काम करना होता है।
  • विधायी शक्ति पर सीमाएं – विधायी शक्तियों के संवैधानिक वितरण के अनुसार, संसद का कानून बनाने का अधिकार संघ सूची और समवर्ती सूची में सूचीबद्ध विषयों तक ही सीमित है और राज्य सूची में सूचीबद्ध विषयों तक विस्तारित नहीं है। तदनुसार, सामान्य परिस्थितियों में, यह केवल संघ सूची और समवर्ती सूची में उल्लिखित विषयों पर ही कानून बना सकता है, न कि राज्य सूची पर।
  • संविधान निर्माता की शक्ति पर सीमाएं – भारतीय संविधान विधायी प्राधिकार और संसद के संविधान निर्माता प्राधिकार के बीच कानूनी अंतर करता है। इस प्रकार, भारतीय संसद संविधान में साधारण कानूनों के समान प्रक्रिया से संशोधन नहीं कर सकती। इसके अलावा, संविधान में कुछ संशोधनों को प्रभावी करने के लिए, आधे राज्यों के अनुसमर्थन की भी आवश्यकता होती है।
  • मौलिक अधिकार – संविधान के भाग III के अंतर्गत न्यायोचित मौलिक अधिकारों की संहिता को शामिल करके संसद के अधिकार को भी प्रतिबंधित किया गया है। अनुच्छेद 13 राज्य को ऐसा कानून बनाने से रोकता है जो मौलिक अधिकार को पूरी तरह से छीन ले या आंशिक रूप से निरस्त कर दे।
  • न्यायिक समीक्षा प्रणाली – भारत में, न्यायपालिका संसद द्वारा बनाए गए कानूनों की समीक्षा कर सकती है और यदि वे संविधान का उल्लंघन करते हैं तो उन्हें निरस्त घोषित कर सकती है।

नोट : इस प्रकार, यह कहा जा सकता है कि भारतीय संसद अमेरिकी विधानमंडल (जिसे कांग्रेस के रूप में जाना जाता है) के समान है। अमेरिका में भी, कांग्रेस की संप्रभुता संविधान के लिखित चरित्र, सरकार की संघीय प्रणाली, न्यायिक समीक्षा की प्रणाली और अधिकारों के विधेयक द्वारा कानूनी रूप से प्रतिबंधित है।