- भारत ने स्वतंत्रता के पश्चात देश के शासन के लिए संसदीय प्रणाली को चुना। ऐसा इसलिए क्योंकि देश के संविधान निर्माता यूनाइटेड किंगडम में प्रचलित संसदीय प्रणाली से बहुत प्रभावित थे। साथ ही, विविध और विविध समूहों और उनकी संस्कृति, धर्म और व्यवहार को देखते हुए कहीं न कहीं हमारे संविधान निर्माताओं को राजनीतिक व्यवस्था को ध्यान में रखते हुए इस प्रणाली को अपनाने के लिए बाध्य होना पड़ा।
- राष्ट्रपति प्रणाली की प्रमुख विशेषताओं में से एक होने के कारण, सत्ता के सख्त पृथक्करण का सिद्धांत विधायिका और कार्यपालिका के बीच बहुत सी समस्याओं को जन्म देता है।
- यह कार्य में प्रभावशीलता और दक्षता को बाधित करता है, जिसे हमारा देश वहन करने की स्थिति में नहीं था।
- स्वतंत्रता के समय भारत की स्थिति ऐसी थी कि उसे एक ऐसी प्रणाली की आवश्यकता थी जो पहले से ही परखी हुई और सफल हो, इस कारण भी निर्माताओं ने इस प्रणाली को चुना।
- इस तरह की प्रणाली में, आम तौर पर, संसद सर्वोच्च होती है और कार्यपालिका विधायिका के प्रति उत्तरदायी होती है। इसे ‘सरकार का कैबिनेट रूप’ या ‘उत्तरदायी सरकार’ भी कहा जाता है।
संसदीय शासन प्रणाली अपनाने के मुख्य कारण:- भारत ने अपनी स्वतंत्रता के बाद संसदीय शासन प्रणाली को अपनाने का फैसला किया। इसके पीछे कई महत्वपूर्ण कारण थे:-
1. ब्रिटिश शासन का प्रभाव:
- ब्रिटिश शासन के दौरान, भारत ने सरकार के संसदीय स्वरूप को देखा था।
- यही परिचितता भी इस व्यवस्था को अपनाने का एक कारण थी।
2. विविधता का प्रबंधन:
- भारत एक विविधतापूर्ण देश है, जहाँ विभिन्न धर्मों,भाषाओं, और संस्कृतियों के लोग रहते हैं।
- संसदीय प्रणाली को सभी समूहों का प्रतिनिधित्व करने और सभी के हितों की रक्षा करने का सबसे उत्तम तरीका माना जाता था।
3. शक्ति का विकेंद्रीकरण:
- भारत एक विशाल देश है और केंद्रीय सरकार के लिए पूरे देश का प्रशासन करना मुश्किल हो सकता था।
- संसदीय प्रणाली में शक्तियों का विकेंद्रीकरण होता है, जिससे राज्य सरकारों को अपनी ज़रूरतों के अनुसार निर्णय लेने की स्वतंत्रता मिलती है।
- यह विभाजन मनमानी शासन को रोकने, शक्ति का दुरुपयोग रोकने और कानून के शासन को स्थापित करने में मदद करता है।
4. लोकप्रिय भागीदारी:
- संसदीय प्रणाली में नागरिकों को सरकार में भागीदारी करने का अवसर मिलता है।
- वे चुनावों में मतदान कर सकते हैं,राजनीतिक दलों में शामिल हो सकते हैं, और सार्वजनिक जीवन में योगदान कर सकते हैं।
- लोकप्रिय भागीदारी एक स्वस्थ लोकतंत्र का एक अनिवार्य हिस्सा है। यह सुनिश्चित करने में मदद करता है कि सरकार जवाबदेह, पारदर्शी और प्रभावी हो।
5. स्थिरता और निरंतरता(Stability and Continuity):
- संसदीय प्रणाली को अधिक स्थिर और निरंतर माना जाता है क्योंकि यह बार-बार चुनावों की आवश्यकता को खत्म करती है।
- सरकार अपना कार्यकाल पूरा कर सकती है और दीर्घकालिक नीतियां(long term policies) बना सकती है।
6.अधिक समावेशी
- भारत जैसे देश में समाज के विभिन्न वर्गों के संदर्भ में इसकी विशाल विविधता का समावेश आवश्यक है।
- संसदीय प्रणाली सरकार में समाज के विभिन्न वर्गों के अधिक प्रतिनिधित्व(Representation) की अनुमति देती है।
- यह एक संयुक्त राष्ट्र के निर्माण में मदद करता है।
7. विधायी-कार्यकारी संघर्षों से बचने में मदद करता है-
- संविधान निर्माता विधायिका और कार्यपालिका के बीच टकराव से बचना चाहते थे, जो संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रचलित राष्ट्रपति प्रणाली में होना स्वाभाविक है।
- वे ऐसी सरकार चाहते थे जो देश के बहुमुखी विकास के लिए अनुकूल हो।
8. कार्यपालिका विधायिका के प्रति उत्तरदायी है-
- राष्ट्रपति और संसदीय प्रणाली में अंतर करने वाली एक प्रमुख विशेषता यह है कि बाद में कार्यपालिका विधायिका के प्रति उत्तरदायी होती है।
- प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से लोकसभा में और व्यक्तिगत रूप से राष्ट्रपति के प्रति उत्तरदायी होते हैं।
- कार्यपालिका अपनी शक्ति खो देती है जब वह लोकसभा में विश्वास खो देती है।
- विधायिका कानून बनाती है और फिर उसके क्रियान्वयन(Implementation) के लिए कार्यपालिका पर निर्भर रहती है जो प्रत्यायोजित(Delegated) विधान का अभ्यास करती है।
9. भारतीय समाज की प्रकृति:
- भारत विश्व के सर्वाधिक विविधतापूर्ण राज्यों और सर्वाधिक जटिल बहुलतावादी समाजों में से एक है।
- इसलिए, संविधान निर्माताओं ने संसदीय प्रणाली को अपनाया क्योंकि यह सरकार में विभिन्न वर्गों, हितों और क्षेत्रों को प्रतिनिधित्व देने की अधिक गुंजाइश प्रदान करती है।
- इससे लोगों में राष्ट्रीय भावना को बढ़ावा मिलता है और अखंड भारत का निर्माण होता है।
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