लोकपाल की संरचना:- लोकपाल एक बहु-सदस्यीय निकाय है जिसमें एक अध्यक्ष और अधिकतम 8 सदस्य होते हैं।
अध्यक्ष:- लोकपाल के अध्यक्ष के रूप में नियुक्त होने वाला व्यक्ति या तो होना चाहिए:
- भारत के पूर्व मुख्य न्यायाधीश; या
- सुप्रीम कोर्ट के पूर्व न्यायाधीश; या
- त्रुटिहीन सत्यनिष्ठा और उत्कृष्ट क्षमता वाला एक प्रतिष्ठित व्यक्ति, जिसके पास निम्न से संबंधित मामलों में विशेष ज्ञान और न्यूनतम 25 वर्ष का अनुभव होना चाहिए:
- भ्रष्टाचार विरोधी नीति;
- सार्वजनिक प्रशासन;
- जागरूकता;
- बीमा और बैंकिंग सहित वित्त;
- कानून और प्रबंधन।
सदस्य:- सदस्यों की अधिकतम संख्या आठ से अधिक नहीं होनी चाहिए। इन आठ सदस्यों का गठन होना चाहिए:
- आधे सदस्य न्यायिक सदस्य होंगे;
- सदस्यों का न्यूनतम 50% अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति / अन्य पिछड़ा वर्ग / अल्पसंख्यकों और महिलाओं से होना चाहिए।
- लोकपाल का न्यायिक सदस्य या तो होना चाहिए:
- सुप्रीम कोर्ट के पूर्व न्यायाधीश या;
- उच्च न्यायालय के पूर्व मुख्य न्यायाधीश।
गैर न्यायिक सदस्य:-
- लोकपाल के गैर-न्यायिक सदस्य को निर्दोष सत्यनिष्ठा और उत्कृष्ट क्षमता वाला एक प्रतिष्ठित व्यक्ति होना चाहिए।
- व्यक्ति के पास निम्न से संबंधित मामलों में विशेष ज्ञान और कम से कम 25 वर्ष का अनुभव होना चाहिए:
- भ्रष्टाचार विरोधी नीति;
- सार्वजनिक प्रशासन;
- जागरूकता;
- बीमा और बैंकिंग सहित वित्त;
- कानून और प्रबंधन।
लोकपाल की शक्ति:-
लोकपाल की शक्ति पर नीचे चर्चा की गई है:
- प्रधानमंत्री, या केन्द्र सरकार में कोई मंत्री, या संसद सदस्य, या सभी श्रेणियों के लोक सेवक तथा समूह ए, बी, सी और डी के अधिकारी लोकपाल के अधिकार क्षेत्र में आते हैं।
- लोकपाल को किसी भी अधिकारी की भ्रष्ट तरीकों से अर्जित संपत्ति, आय, प्राप्तियां और लाभ जब्त करने का अधिकार है।
- लोकपाल को भ्रष्टाचार के आरोपों से जुड़े सिविल सेवकों के स्थानांतरण या निलंबन की सिफारिश करने की शक्ति प्रदान की गई है।
- लोकपाल को प्रारंभिक जांच के दौरान रिकार्डों को नष्ट होने से बचाने के लिए निर्देश देने का अधिकार है।
- इसमें CBI (केन्द्रीय जांच ब्यूरो) पर अधीक्षण और निर्देश देने की शक्तियां हैं तथा इसमें कई प्रावधान भी हैं जिनका उद्देश्य सीबीआई को मजबूत बनाना है।
- लोकपाल की जांच शाखा को कुछ मामलों में सिविल न्यायालय की शक्तियां प्रदान की गई हैं।
- लोकपाल को सरकार या सक्षम प्राधिकारी के स्थान पर लोक सेवकों के विरुद्ध अभियोजन की मंजूरी देने का अधिकार है।
लोकायुक्त के निम्नलिखित कार्य होंगे:
- वे स्वतंत्र व निष्पक्षता का प्रदर्शन करेंगे ।
- उनकी जांच व कार्यवाही गुप्त रूप से होगी और इसका चरित्र, अनौपचारिक होगा। .
- उनकी नियुक्ति जहां तक संभव हो गैर-राजनीतिक हो। उनका स्तर देश में उच्चतम न्यायिक प्राधिकारियों के समान होगा।
- वे अपने विवेकानुसार क्षेत्र में व्याप्त अन्याय, भ्रष्टाचार व पक्षपात से संबंधित मामलों को देखेंगे।
- उनकी कार्यवाही में न्यायिक दखलअंदाजी नहीं होगी।
- अपने कर्तव्यों की पूर्ति हेतु आवश्यक जानकारी प्राप्त करने के लिए इनमें पूर्ण शक्तियां निहित होंगी।
- उन्हें कार्यकारी सरकार से किसी प्रकार का लाभ अथवा आर्थिक लाभ को आशा नहीं करनी चाहिए।
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