न्यायिक समीक्षा के आधार:-
- संवैधानिक संशोधन:- वे सभी संशोधन जो मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करते हैं, उन्हें अमान्य घोषित कर दिया जाता है और उन्हें असंवैधानिक माना जाता है। संवैधानिक संशोधनों के लिए सभी न्यायिक समीक्षा का इतिहास में पता लगाया जा सकता है। हम पहले ही ऊपर बताए गए केस कानूनों में देख चुके हैं कि संवैधानिक संशोधनों को चुनौती दी गई और संविधान के खिलाफ सभी संशोधनों को असंवैधानिक घोषित कर दिया गया और उन्हें अमान्य करार दिया गया। हम इन मामलों में संवैधानिक संशोधन की न्यायिक समीक्षा के निशान देख सकते हैं: शंकरी प्रसाद बनाम भारत संघ; सज्जन सिंह बनाम राजस्थान राज्य; आईसी गोलकनाथ बनाम पंजाब राज्य; केशवानंद भारती बनाम केरल राज्य; आईआर कोएलो बनाम तमिलनाडु राज्य। इन सभी मामलों पर इस लेख में ऊपर विस्तार से चर्चा की गई है।
2.अवैधता:-
- अधिकार क्षेत्र का अभाव :- यदि किसी प्रशासनिक अधिकारी को कोई विशेष कार्य करने का अधिकार नहीं है, तो ऐसे अधिकार की कोई भी कथित कार्रवाई, स्वाभाविक रूप से, कानून की नज़र में शून्य और अस्तित्वहीन होगी। उदाहरण के लिए, यदि किसी मंत्री के पास लाइसेंस रद्द करने का कोई अधिकार नहीं है, तो उसके द्वारा पारित किया गया रद्दीकरण आदेश अधिकार क्षेत्र से बाहर होगा
- अधिकार क्षेत्र का अतिक्रमण:- प्रत्येक प्रशासनिक प्राधिकरण को अपने अधिकार का प्रयोग उस दायरे में करना चाहिए जो उसे सौंपा गया है, अर्थात उसे सीमाओं का उल्लंघन नहीं करना चाहिए और कानून के चारों कोनों तक सीमित रहकर सब कुछ नियंत्रित करना चाहिए। यदि शक्ति का अतिक्रमण किया जाता है, तो ऐसी कार्रवाई को अधिकार-बाह्य माना जाएगा और इसलिए शून्य माना जाएगा।
3.अपरिमेयता (वेडनसबरी परीक्षण): –प्रशासनिक प्राधिकारी का निर्णय उन मामलों में तर्कहीन माना जाएगा जब-
- इसे कानून का अधिकार नहीं है।
- यह साक्ष्य पर आधारित नहीं है।
- यह एक ऐसे विचार पर आधारित है जो अप्रासंगिक एवं असंगत है।
- प्राधिकारियों का निर्णय इतना मनमाना, बेतुका, बेतुका और अनुचित है कि कोई भी विवेकशील व्यक्ति उस निष्कर्ष पर नहीं पहुंच सकता जिस पर प्राधिकारियों ने निर्णय लिया है।
- यह इतना अतार्किक है कि यह दुर्भावना या दुर्भावना से किया गया हो सकता है।
4. प्रक्रियागत अनुचितता:- प्रक्रियागत अनुचितता के लिए प्रत्येक प्रशासनिक कार्रवाई में ‘निष्पक्ष प्रक्रिया’ का पालन किया जाना आवश्यक है। निष्पक्ष प्रक्रिया में निम्नलिखित शामिल होंगे
पक्षपात के विरुद्ध नियम:- इसका अर्थ है कि किसी भी व्यक्ति को अपने मामले में न्यायाधीश नहीं होना चाहिए ( नेमो जुडेक्स इन कॉसा सुआ )। निष्पक्ष सुनवाई का नियम:-निष्पक्ष सुनवाई का नियम यह कहता है कि किसी भी व्यक्ति की बात अनसुनी करके उसे दोषी नहीं ठहराया जाना चाहिए ( ऑडी अल्टरम पार्टम )।
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