केंद्रशासित प्रदेशों का गठन – Formation of Union Territories

केंद्र शासित प्रदेश (UT) संघीय क्षेत्र हैं और इनका प्रशासन भारत सरकार द्वारा किया जाता है। इन्हें केंद्र शासित प्रदेश भी कहा जाता है । केंद्र शासित प्रदेशों में लेफ्टिनेंट गवर्नर (LG) की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है। एलजी यूटी प्रशासक के रूप में कार्य करते हैं।

केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) का गठन:-

1949 में जब भारत का संविधान लागू किया गया था तब भारतीय राजनीतिक संविधान की संरचना निम्नलिखित थी:-

• • भाग C के राज्यों में मुख्य आयुक्तों के प्रांत और कई रियासतें शामिल थीं, जिनका नेतृत्व राष्ट्रपति द्वारा निर्वाचित मुख्य आयुक्त द्वारा किया जाता था। भाग C के 10 राज्यों में अजमेर, भोपाल, बिलासपुर, कुर्ग, दिल्ली, हिमाचल प्रदेश, कच्छ, मणिपुर, त्रिपुरा और विंध्य प्रदेश शामिल थे।
  • राष्ट्रीय सरकार द्वारा नामित एक लेफ्टिनेंट गवर्नर भाग D के एक राज्य, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह का प्रशासन करता है।

केंद्र शासित प्रदेशों को राज्य पुनर्गठन अधिनियम, 1956 में पेश किया गया था। केंद्र शासित प्रदेश की अवधारणा को संविधान (सातवें संशोधन) अधिनियम, 1956 द्वारा जोड़ा गया था। कई अन्य पुनर्गठन के बाद सिर्फ 6 केंद्र शासित प्रदेश बचे:

1. 1. अंडमान व नोकोबार द्वीप समूह
   2. लक्षद्वीप, मिनिकॉय और अमिनदिवी द्वीप (बाद में लक्षद्वीप द्वीप के रूप में संशोधित)
   3. दिल्ली
   4. मणिपुर
   5. त्रिपुरा
   6. हिमाचल प्रदेश

मणिपुर, त्रिपुरा और हिमाचल प्रदेश 1970 के दशक की शुरुआत में पूरी तरह से अलग राज्य बन गए, जबकि चंडीगढ़ केंद्र शासित प्रदेश बन गया। तीन और, अर्थात् दादरा और नगर हवेली, दमन और दीव, और पुडुचेरी को गैर-ब्रिटिश औपनिवेशिक समूहों (क्रमशः पुर्तगाली और फ्रांसीसी भारत) के पुनः प्राप्त क्षेत्रों से केंद्र शासित प्रदेशों के रूप में गठित किया गया था।

भारत के वर्तमान केंद्र शासित प्रदेश वर्तमान में भारत में 8 केंद्र शासित प्रदेश (यूटी) हैं –

1. 1. अंडमान व नोकोबार द्वीप समूह
   2. दादरा और नगर हवेली तथा दमन और दीव
   3. चंडीगढ़
   4. लक्षद्वीप
   5. पुदुचेरी
   6. दिल्ली
   7. लद्दाख
   8. जम्मू और कश्मीर

• • 2019 में, जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 को भारतीय संसद द्वारा पारित किया गया और इसने जम्मू और कश्मीर राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों – जम्मू और कश्मीर केंद्र शासित प्रदेश और लद्दाख केंद्र शासित प्रदेश में पुनर्गठित किया।
  • 2020 में, दादरा और नगर हवेली, तथा दमन और दीव को मिलाकर एक केंद्र शासित प्रदेश बना दिया गया, जिसे दादरा और नगर हवेली तथा दमन और दीव के नाम से जाना जाता है।

केंद्र शासित प्रदेशों की आवश्यकता

• • केंद्र शासित प्रदेशों के गठन के अलग-अलग कारण थे – ऐसे क्षेत्र स्वतंत्र होने के लिए बहुत छोटे थे या बहुत अलग (आर्थिक, सांस्कृतिक और भौगोलिक रूप से) थे जिन्हें आसपास के राज्यों के साथ विलय नहीं किया जा सकता था या वे आर्थिक रूप से कमज़ोर या राजनीतिक रूप से अस्थिर थे। उपर्युक्त कारणों से, वे अलग-अलग प्रशासनिक इकाइयों के रूप में जीवित नहीं रह सकते थे और उन्हें केंद्र सरकार द्वारा प्रशासित किया जाना था। कुछ को उनके स्थान या विशेष दर्जे के कारण केंद्र शासित प्रदेश बनाया गया था।
    • दमन और दीव संघ शासित प्रदेश पुर्तगालियों के शासन के अधीन था, जबकि पुडुचेरी फ्रांसीसी शासन के अधीन था।
    • उनकी संस्कृति अपने आसपास के राज्यों से भिन्न है और इस पहचान को बनाए रखने तथा प्रभावी शासन प्रदान करने के लिए विशेष प्रावधानों की आवश्यकता हो सकती है।
    • लक्षद्वीप और अंडमान एवं निकोबार द्वीप समूह भारत की मुख्य भूमि से काफी दूर स्थित हैं तथा रणनीतिक दृष्टि से महत्वपूर्ण स्थान रखते हैं।
    • राष्ट्रीय सुरक्षा के दृष्टिकोण से उन पर केन्द्र सरकार का नियंत्रण आवश्यक माना जा सकता है।
    • दिल्ली भारत की प्रशासनिक राजधानी है जबकि चंडीगढ़ हरियाणा और पंजाब दोनों की प्रशासनिक राजधानी है।
    • देश की राजधानी होने के कारण दिल्ली को भारतीय राजनीति में जो विशेष स्थान प्राप्त है, उसके कारण इस पर केन्द्र सरकार का नियंत्रण आवश्यक है।
  • 1956 में हमारे पास 14 राज्य और छह केंद्र शासित प्रदेश थे। समय के साथ राज्यों की संख्या बढ़कर 28 और केंद्र शासित प्रदेशों की संख्या बढ़कर आठ हो गई।
    • हिमाचल प्रदेश, मणिपुर, त्रिपुरा, सिक्किम, गोवा, अरुणाचल प्रदेश और मिजोरम कुछ ऐसे केंद्र शासित प्रदेश हैं जो 1960 के दशक के बाद पूर्ण राज्य बन गए।