राज्य मंत्रिपरिषद का गठन – Formation of State Council of Ministers

• भारत में केंद्र सरकार की संरचना की तरह ही राज्य सरकार में भी वही घटक होते हैं। केंद्र सरकार की तरह ही हर राज्य सरकार में एक मुख्यमंत्री और एक महत्वपूर्ण मंत्रालय होता है। इस मंत्रालय को राज्य मंत्रिपरिषद के नाम से जाना जाता है।
• भारतीय संविधान के अनुच्छेद 163 के अनुसार राज्य मंत्रिपरिषद राज्यपाल के लिए एक सलाहकार निकाय होगी।

राज्य मंत्रिपरिषद की संरचना:

राज्य मंत्रिपरिषद में निम्नलिखित प्रकार के मंत्री होते हैं:

1. 1. कैबिनेट मंत्री
   2. राज्य मंत्री (स्वतंत्र प्रभार) 
   3. राज्य मंत्री 

• कैबिनेट मंत्रियों के लिए राज्य सरकार के महत्वपूर्ण विभाग जैसे गृह, शिक्षा, वित्त, कृषि होते हैं  वे सभी कैबिनेट के सदस्य होते हैं और इसकी बैठक में भाग लेकर नीति-निर्धारण में महत्वपूर्ण भूमिका अदा करते हैं । इस प्रकार उनकी जिम्मेदारी राज्य सरकार के संपूर्ण मामलों में होती है।
• राज्य मंत्रियों को या तो स्वतंत्र प्रभार दिया जा सकता है या उन्हें कैबिनेट के साथ संबद्ध किया जा सकता है । यद्यपि वे कैबिनेट के सदस्य नहीं होते और न ही कैबिनेट की बैठक में भाग लेते हैं जब तक कि उन्हें विशेष तौर पर उनके विभाग से संबंधित किसी मामले में कैबिनेट द्वारा बुलाया न जाए।
• पद के हिसाब से उपमंत्री इसके बाद होते हैं। उन्हें स्वतंत्र प्रभार नहीं दिया जाता। उन्हें कैबिनेट मंत्रियों के साथ उनके प्रशासनिक, राजनीतिक और संसदीय कर्तव्यों में सहयोग के लिए संबद्ध किया जाता है वे कैबिनेट के सदस्य नहीं होते और कैबिनेट की बैठक में भाग नहीं लेते।
• कई बार मंत्रिपरिषद में उप-मुख्यमंत्री को भी शामिल किया जा सकता है। उप-मुख्यमंत्रियों की नियुक्ति सामान्यतया स्थानीय राजनीतिक कारणों से की जाती है।
• राज्य सरकार में एक या दो सदन हो सकते हैं, जिन्हें विधान परिषद और विधान सभा के नाम से जाना जाता है। सभी राज्य मंत्रिपरिषद विधान परिषद के लिए नहीं चुने जाते हैं। हालाँकि, विधान सभा में उनका पूरा प्रतिनिधित्व होता है।

राज्य मंत्रिपरिषद में शामिल होने के लिए पात्रता मानदंड :-

• • व्यक्ति भारतीय होना चाहिए
  • उसे भारत के संविधान के प्रति अपनी निष्ठा की शपथ लेनी होगी
  • उसकी आयु 30 वर्ष होनी चाहिए (केवल विधान परिषद के लिए)
  • उसकी आयु 25 वर्ष होनी चाहिए (केवल विधान सभा के लिए)

राज्य मंत्रिपरिषद में शामिल होने के लिए उपरोक्त पात्रता पूरी होनी चाहिए। राज्य मंत्रिपरिषद का एक तिहाई सदस्य 2 वर्ष के कार्यकाल के बाद सेवानिवृत्त हो जाता है।

राज्य मंत्रिपरिषद द्वारा कई कार्य किए जाते हैं। आइये उन्हें विस्तार से जानें और समझें।

राज्य मंत्रिपरिषद के कार्य:

• • राज्य सरकार की नीतियां बनाना और लागू करना
  • राज्य के विभिन्न विभागों का प्रबंधन और नियंत्रण करना
  • राज्य विधानसभा के प्रति जवाबदेह होना
  • राज्य के लोगों को सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करना

नीति निर्माण:- राज्य मंत्रिपरिषद नीतियां बनाने के लिए केंद्रीय निकाय हैं। वे नीतियां बनाते हैं और राज्य में स्वास्थ्य, अर्थव्यवस्था, रोग प्रबंधन, वृक्षारोपण, पर्यटन और रोजगार से जुड़े मुद्दों पर विचार करते हैं। इसके लिए, राज्य मंत्रिपरिषद को हर क्षेत्र के सफल विकास को सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न क्षेत्रों में विभाजित किया गया है।

राज्य की कानून और व्यवस्था:- राज्य मंत्रिपरिषद के पास कार्यकारी शक्ति होती है। वे कानून के पारित होने और उसके क्रियान्वयन को भी सुनिश्चित करते हैं। यहां, राज्यपाल भी भारत के संविधान के संदर्भ में सही कानून बनाने में एक महत्वपूर्ण व्यक्ति है। राज्य मंत्रिपरिषद ऐसे कानून बनाने और विनियमन पर सलाह भी देती है।

राज्य विधानमंडल का नेतृत्व करना:- राज्य विधानमंडल में राज्य के सदस्यों की परिषद विधेयकों पर उपस्थित होकर उन्हें समझाती है और उनके पक्ष में तर्क देती है। हर साल राज्य मंत्रिपरिषद अपना विधायी एजेंडा तैयार करती है। इसके अलावा, राज्य विधानमंडल में जिन विधेयकों पर मतदान होता है, उनका मसौदा राज्य मंत्रिपरिषद द्वारा तैयार किया जाता है।

केंद्र सरकार द्वारा नियमों और विनियमों का क्रियान्वयन

• केंद्र सरकार के कानूनों को सफलतापूर्वक लागू करने की जिम्मेदारी राज्य मंत्रिपरिषद पर निहित है। मंत्री और पूरी राज्य सरकार ऐसा करने के लिए अपनी कार्यकारी शक्तियों को लागू करते हैं। इसके अलावा, केंद्र सरकार के पास राज्य के विशिष्ट मामलों में हस्तक्षेप करने की शक्ति भी होती है।
• ये कुछ ऐसे कार्य हैं जो राज्य मंत्रिपरिषद करती है और इनका एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। राज्य मंत्रिपरिषद कानूनों और नीतियों के सफल परिचय और कार्यान्वयन के लिए प्रमुख निकाय है।

राज्य मंत्रिपरिषद, जिसे मंत्रिमंडल भी कहा जाता है, भारतीय राज्य सरकार की कार्यकारी शाखा है। इसका नेतृत्व मुख्यमंत्री करते हैं, जिन्हें राज्य विधानसभा द्वारा चुना जाता है। मंत्रिपरिषद के सदस्यों को मंत्री कहा जाता है, जिन्हें मुख्यमंत्री द्वारा राज्य विधानसभा के सदस्यों (विधायकों) में से चुना जाता है।

कैबिनेट:-

• यह राज्य की राजनीतिक- प्रशासनिक व्यवस्था में सर्वोच्च नीति-निर्धारक कार्यकारिणी है।
• यह राज्य सरकार की मुख्य नीति निर्धारक अंग है।
• यह राज्य सरकार की मुख्य कार्यकारी अधिकारी की तरह है।
• यह राज्य सरकार को प्रशासनिक व्यवस्था में मुख्य समन्वयक होती है।
• यह राज्यपाल की सलाहकार होती है।
• यह मुख्य आपात प्रबंधक होती है और इस तरह आपात स्थितियों को संभालती है।
• यह सभी प्रमुख वैधानिक और वित्तीय मामलों को देखता स्थायी एवं अल्पकालिक। पहली की स्थिति स्थायी जैसी होती है, जबकि दूसरे को प्रकृति अस्थायी ।

कैबिनेट समितियां ये केवल मुद्दों का समाधान ही नहीं करती, वरन कैबिनेट विभिन्न प्रकार की समितियों के जरिए कार्य करती है, के सामने सुझाव भी रखती हैं और निर्णय भी लेती हैं। हालांकि जिन्हें कैबिनेट समितियां कहा जाता है। ये दो तरह की होती हैं- कैबिनेट उनके फैसलों की समीक्षा कर सकती है।