संविधान संशोधन प्रक्रिया की आलोचना:
भारतीय संविधान में संशोधन की प्रक्रिया, जहाँ समय के साथ बदलती परिस्थितियों और आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए संविधान में बदलाव किए जा सकते हैं, महत्वपूर्ण है।
हालांकि, इस प्रक्रिया की कुछ आलोचनाएं भी हैं जिन पर विचार करना आवश्यक है:
1. दुरुपयोग की संभावना:
कुछ लोगों का तर्क है कि संशोधन प्रक्रिया का दुरुपयोग राजनीतिक दलों द्वारा अपने हितों को आगे बढ़ाने के लिए किया जा सकता है। सत्ताधारी दल विशेष बहुमत का लाभ उठाकर ऐसे संशोधन पारित कर सकते हैं जो सभी नागरिकों के हित में न हों, बल्कि उनके राजनीतिक एजेंडे को बढ़ावा देते हों।
2. संसदीय बहुमत पर निर्भरता:
संशोधन के लिए संसद के दोनों सदनों में विशेष बहुमत की आवश्यकता होती है। इसका मतलब है कि विपक्षी दलों की सहमति के बिना भी सत्ताधारी दल संशोधन पारित कर सकते हैं। यह एक चिंता का विषय हो सकता है, खासकर यदि विपक्षी दलों का मानना है कि प्रस्तावित संशोधन हानिकारक या अनुचित हैं।
3. मूल्यों का क्षरण:
बार-बार संशोधन करने से संविधान के मूल मूल्यों का क्षरण हो सकता है। यदि संशोधनों का उपयोग मूल्यों को कमजोर करने या उन्हें बदलने के लिए किया जाता है, तो यह संविधान की भावना और उद्देश्य को कमजोर कर सकता है।
4. कठोर प्रक्रिया:
संशोधन प्रक्रिया जटिल और समय लेने वाली हो सकती है। विधेयक को संसद के दोनों सदनों में पारित करने और फिर राष्ट्रपति की स्वीकृति प्राप्त करने की आवश्यकता होती है। यह प्रक्रिया महत्वपूर्ण मामलों में तत्काल बदलाव लाने में बाधा उत्पन्न कर सकती है।
5. न्यायिक सक्रियता का प्रश्न:
कुछ लोग यह भी तर्क देते हैं कि संशोधन प्रक्रिया न्यायिक सक्रियता को कमजोर करती है। यदि न्यायालय संविधान की व्याख्या करता है और कोई निर्णय देता है, तो संसद उस निर्णय को पलटने के लिए संशोधन कर सकती है। यह न्यायिक स्वतंत्रता और कानून के शासन पर सवाल उठाता है।
6. कोई विशेष निकाय नहीं:
संविधान में परिवर्तन करने के लिए किसी विशेष निकाय जैसे कि संवैधानिक सम्मेलन (जैसा कि संयुक्त राज्य अमेरिका में है) या संवैधानिक सभा का कोई प्रावधान नहीं है।
7. संसद के लिए विशेष:
संसद के पास संविधान में संशोधन का प्रस्ताव करने का अधिकार है। एक स्थिति को छोड़कर, जब राज्यों में विधान परिषदों के निर्माण या उन्मूलन की मांग करने वाला प्रस्ताव पारित किया जाता है, राज्य विधानसभाएं संविधान में संशोधन करने के लिए कोई विधेयक या प्रस्ताव पेश करने में असमर्थ हैं।
8. संसद संविधान के बहुमत को बदल सकती है:
संविधान के बहुमत को संसद अकेले ही बदल सकती है, या तो विशेष बहुमत या साधारण बहुमत का उपयोग करके। राज्य विधानसभाओं की सहमति केवल कुछ परिस्थितियों में ही आवश्यक है, और तब भी, उनमें से केवल आधे में।
9. राज्यों के पास संशोधनों को अनुमोदित या अस्वीकार करने का कोई अधिकार नहीं है:
संविधान में राज्य विधानसभाओं के लिए ऐसा कोई प्रावधान नहीं है कि वे उनके समक्ष प्रस्तुत किए गए संशोधन को अनुमोदित या अस्वीकार कर सकें। यह इस सवाल पर भी चुप है कि क्या राष्ट्र अनुमति देने के बाद उसे रद्द कर सकते हैं।
10. संयुक्त बैठक नहीं:
यदि संवैधानिक परिवर्तन विधेयक के पारित होने पर गतिरोध हो, तो संसद के दोनों सदनों की संयुक्त बैठक का कोई प्रावधान नहीं है।
11. साधारण कानून निर्माण के समान प्रक्रिया:
किसी दस्तावेज़ में संशोधन करने की प्रक्रिया कानून बनाने की प्रक्रिया के समान ही है। संविधान संशोधन कानून को संसद द्वारा अन्य कानूनों की तरह ही पारित किया जाना चाहिए, विशेष बहुमत की आवश्यकता को छोड़कर।
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