संवैधानिक प्रावधान – Constitutional Provisions

अनुच्छेद 74 :- राष्ट्रपति को सहायता, परामर्श एवं सलाह देने के लिए एक मंत्रिपरिषद

• • राष्ट्रपति को सहायता और सलाह देने के लिए प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में एक मंत्रिपरिषद होगी, जो अपने कार्यों के निर्वहन में राष्ट्रपति की सलाह के अनुसार कार्य करेगा।
  • राष्ट्रपति मंत्रिपरिषद (सीओएम) से ऐसी सलाह पर पुनर्विचार करने को कह सकते हैं ।
    • हालाँकि, राष्ट्रपति ऐसे पुनर्विचार के बाद दी गई सलाह के अनुसार कार्य करने के लिए बाध्य हैं ।
  • मंत्रियों द्वारा राष्ट्रपति को दी गई सलाह की किसी भी अदालत में जांच नहीं की जाएगी।

अनुच्छेद 75 :- मंत्रियों के संबंध में अन्य प्रावधान

• • प्रधानमंत्री की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाएगी तथा अन्य मंत्रियों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा प्रधानमंत्री की सलाह पर की जाएगी।
  • मंत्रिपरिषद में प्रधानमंत्री सहित मंत्रियों की कुल संख्या लोकसभा की कुल सदस्य संख्या के 15% से अधिक नहीं होगी। यह प्रावधान 2003 के 91वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा जोड़ा गया था।
  • संसद के किसी भी सदन का कोई सदस्य जो किसी राजनीतिक दल से संबंधित है और दलबदल के आधार पर अयोग्य घोषित किया जाता है, उसे मंत्री के रूप में नियुक्त होने के लिए भी अयोग्य घोषित किया जाएगा। यह प्रावधान 2003 के 91वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा भी जोड़ा गया था ।
  • मंत्रीगण राष्ट्रपति की इच्छापर्यन्त पद धारण करेंगे।
  • केंद्रीय मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से लोक सभा के प्रति उत्तरदायी होगी।
  • राष्ट्रपति मंत्रियों को पद एवं गोपनीयता की शपथ दिलाएगा ।
  • कोई मंत्री जो लगातार छह महीने की अवधि तक संसद का सदस्य नहीं रहता है, वह मंत्री नहीं रह जाएगा।
  • मंत्रियों के वेतन और भत्ते संसद द्वारा निर्धारित किये जायेंगे ।

अनुच्छेद 77 :-भारत सरकार के कार्य का संचालन

• • भारत सरकार की सभी कार्यकारी कार्रवाइयाँ राष्ट्रपति के नाम से की गई मानी जाएँगी ।
  • राष्ट्रपति के नाम से बनाए गए और निष्पादित आदेशों और अन्य लिखतों को ऐसी रीति से अधिप्रमाणित किया जाएगा जैसा कि राष्ट्रपति द्वारा बनाए जाने वाले नियमों में विनिर्दिष्ट किया जाए।
  • इस प्रकार प्रमाणित किसी आदेश या दस्तावेज की वैधता पर इस आधार पर प्रश्न नहीं उठाया जाएगा कि वह राष्ट्रपति द्वारा बनाया या निष्पादित किया गया आदेश या दस्तावेज नहीं है।
  • राष्ट्रपति भारत सरकार के कार्य के अधिक सुविधाजनक संचालन तथा मंत्रियों के बीच उक्त कार्य के आबंटन के लिए नियम बनाएंगे ।

अनुच्छेद 78 :- प्रधानमंत्री के कर्तव्य प्रधानमंत्री का यह कर्तव्य होगा :

• • संघ के प्रशासन से संबंधित मामलों और कानून के प्रस्तावों से संबंधित मंत्रिपरिषद के सभी निर्णयों को राष्ट्रपति को सूचित करना ।
  • संघ के प्रशासन के मामलों और विधान के प्रस्तावों से संबंधित ऐसी जानकारी प्रस्तुत करना , जिसे राष्ट्रपति मांगे।
  • यदि राष्ट्रपति ऐसी अपेक्षा करें तो किसी विषय को मंत्रिपरिषद के विचारार्थ प्रस्तुत करना, जिस पर किसी मंत्री द्वारा निर्णय लिया जा चुका है, किन्तु जिस पर मंत्रिपरिषद द्वारा विचार नहीं किया गया है।

अनुच्छेद 88 :- संसद में मंत्रियों के अधिकार

• • प्रत्येक मंत्री को किसी भी सदन की कार्यवाही में, सदनों की किसी संयुक्त बैठक में तथा संसद की किसी समिति में, जिसका वह सदस्य के रूप में नामित हो, बोलने और भाग लेने का अधिकार होगा, किन्तु इस अनुच्छेद के आधार पर वह मत देने का हकदार नहीं होगा।
    • इसका मतलब यह है कि जो मंत्री संसद के एक सदन का सदस्य है, उसे दूसरे सदन की कार्यवाही में भी बोलने और भाग लेने का अधिकार है। लेकिन, वह केवल उसी सदन में वोट कर सकता है जिसका वह सदस्य है।

मंत्रियों द्वारा दी गयी सलाह की प्रकृति

• • मंत्रिपरिषद द्वारा दी गई सलाह की प्रकृति से ही राष्ट्रपति और उसके बीच संबंधों का निर्धारण किया जा सकता है।
  • भारतीय संविधान के अनुच्छेद 74 में प्रावधान है कि प्रधानमंत्री और उनकी मंत्रिपरिषद राष्ट्रपति को उनके कार्यों के निष्पादन में सहायता और सलाह देगी।
  • इसके अलावा, 42 वें और 44वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा यह सलाह राष्ट्रपति के लिए बाध्यकारी बना दी गई।
  • सलाह की प्रकृति को न्यायिक समीक्षा से भी बाहर रखा गया है।
  • ये सभी इस तथ्य को दर्शाते हैं कि राष्ट्रपति और मंत्रिपरिषद के बीच संबंध स्वभाव से गोपनीय होते हैं।
  • अनुच्छेद 74 की भाषा स्वभाव से अनिवार्य है, और इसलिए राष्ट्रपति को कार्य करने के लिए प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद द्वारा दी गई सलाह का पालन करना पड़ता है।