जैसा कि “मंत्रिपरिषद (Council Of Ministers-COM)” वाक्यांश से पता चलता है, केंद्रीय मंत्रिपरिषद मंत्रियों के एक समूह को संदर्भित करता है। इसका नेतृत्व भारत के प्रधान मंत्री करते हैं और इसमें मंत्रियों की निम्नलिखित तीन श्रेणियाँ शामिल हैं:
- केबिनेट मंत्री,
- राज्य मंत्री (एमओएस), और
- उप मंत्री.
केबिनेट मंत्री
- कैबिनेट मंत्री वे होते हैं जो गृह, रक्षा, वित्त आदि जैसे महत्वपूर्ण मंत्रालयों का नेतृत्व करते हैं।
- ये मंत्री मंत्रिमंडल के सदस्य होते हैं, इसकी बैठकों में भाग लेते हैं और सरकार की नीतियों को तय करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
राज्य मंत्री (Minister of State -MoS)
- राज्य मंत्री (MoS) वे होते हैं जिन्हें या तो नियुक्त किया जा सकता है या फिर
- कैबिनेट मंत्रियों से संबद्ध; या
- मंत्रालयों/विभागों का स्वतंत्र प्रभार दिया गया
- कुर्की के मामले में , राज्य मंत्री निम्नलिखित में से कोई एक हो सकते हैं:
- कैबिनेट मंत्रियों की अध्यक्षता वाले मंत्रालयों के विभागों का प्रभार दिया गया हो; या
- कैबिनेट मंत्रियों की अध्यक्षता वाले मंत्रालयों से संबंधित विशिष्ट कार्य आवंटित किए गए।
- उपर्युक्त दोनों मामलों में, ये मंत्री कैबिनेट मंत्रियों के पर्यवेक्षण, मार्गदर्शन के साथ-साथ उनके समग्र प्रभार और उत्तरदायित्व के अंतर्गत कार्य करते हैं।
- राज्य मंत्री (MoS) वे होते हैं जिन्हें या तो नियुक्त किया जा सकता है या फिर
- स्वतंत्र प्रभार के मामले में , राज्य मंत्री (एमओएस) वही कार्य करते हैं और अपने मंत्रालयों/विभागों के संबंध में उन्हीं शक्तियों का प्रयोग करते हैं, जैसा कि कैबिनेट मंत्री करते हैं।
- हालाँकि, वे मंत्रिमंडल के सदस्य नहीं हैं और विशेष रूप से आमंत्रित किए जाने तक इसकी बैठकों में भाग नहीं लेते हैं।
उप मंत्री
- उप-मंत्रियों को मंत्रालयों या विभागों का स्वतंत्र प्रभार नहीं दिया जाता है।
- बल्कि, वे कैबिनेट मंत्रियों या राज्य मंत्रियों से जुड़े होते हैं और उनके कर्तव्यों में उनकी सहायता करते हैं।
- वे मंत्रिमंडल के सदस्य नहीं हैं और मंत्रिमंडल की बैठकों में भाग नहीं लेते हैं।
संसदीय सचिव
- संसदीय सचिव मंत्रियों की एक अन्य श्रेणी में आते हैं। हालांकि, वे केंद्रीय मंत्रिपरिषद (सीओएम) के सदस्य नहीं होते हैं।
- उनकी नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा नहीं बल्कि भारत के प्रधानमंत्री द्वारा की जाती है।
- उनके नियंत्रण में कोई विभाग नहीं होता, बल्कि वे वरिष्ठ मंत्रियों से जुड़े होते हैं और उनके कर्तव्यों के निर्वहन में उनकी सहायता करते हैं।
मंत्रिपरिषद बनाम मंत्रिमंडल
अक्सर लोग इस बात को लेकर भ्रमित हो जाते हैं कि मंत्रिपरिषद और कैबिनेट एक ही चीज़ है या अलग-अलग। दोनों के बीच मुख्य अंतर नीचे सूचीबद्ध किए गए हैं:
मंत्रिपरिषद | मंत्रिमंडल |
मंत्रिपरिषद कैबिनेट की तुलना में बहुत बड़ी संस्था है। जिसमें 60 से 70 मंत्री होते हैं। | मंत्रिमंडल एक छोटा निकाय है, जिसमें 15 से 20 मंत्री होते हैं। |
इसमें मंत्रियों की तीनों श्रेणियां शामिल हैं – कैबिनेट मंत्री, राज्य मंत्री और उप मंत्री। | इसमें केवल कैबिनेट मंत्री ही शामिल होते हैं। इस प्रकार, यह मंत्रिपरिषद का एक उप-समूह है। |
इसके कार्य मंत्रिमंडल द्वारा निर्धारित किये जाते हैं। | यह नीतिगत निर्णय लेकर मंत्रिपरिषद को निर्देश देता है, जो सभी मंत्रियों पर बाध्यकारी होते हैं। |
यह मंत्रिमंडल द्वारा लिए गए निर्णयों को क्रियान्वित करता है। | यह मंत्रिपरिषद द्वारा अपने निर्णयों के कार्यान्वयन का पर्यवेक्षण करता है। |
यह संसद के निचले सदन के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी है। | यह संसद के निचले सदन के प्रति मंत्रिपरिषद की सामूहिक जिम्मेदारी को लागू करता है। |
मंत्रिमंडल की भूमिका
- भारतीय राजनीतिक और प्रशासनिक प्रणाली में मंत्रिमंडल सर्वोच्च निर्णय लेने वाला प्राधिकारी है।
- मंत्रिमंडल को केन्द्र सरकार की प्राथमिक नीति-निर्माण संस्था के रूप में देखा जाता है।
- यह केन्द्र सरकार का सर्वोच्च कार्यकारी प्राधिकारी है।
- वह केन्द्रीय प्रशासन के मुख्य समन्वयक हैं।
- यह राष्ट्रपति के सलाहकार निकाय के रूप में कार्य करता है, तथा इसकी सिफारिशें कानूनी रूप से उन पर बाध्यकारी होती हैं (राष्ट्रपति केवल एक बार पुनर्विचार के लिए सलाह लौटा सकते हैं)
- मंत्रिमंडल मुख्य संकट प्रबंधक है और इस प्रकार सभी संकटों को संभालता है।
- यह सभी प्रमुख विधायी और वित्तीय मुद्दों को संभालता है।
- मंत्रिमंडल को संवैधानिक प्राधिकारियों और वरिष्ठ सचिवालय प्रशासकों जैसी उच्च स्तरीय नियुक्तियों पर अधिकार प्राप्त है।
- मंत्रिमंडल सभी विदेश नीतियों और विदेशी मामलों का प्रभारी होता है।
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