प्रशासनिक न्यायाधिकरणों की स्थापना का उद्देश्य इस अधिनियम को लागू करने का मुख्य उद्देश्य था:
- अदालतों में भीड़भाड़ को कम करने या अदालतों में मुकदमों का बोझ कम करने के लिए।
- सेवा मामलों से संबंधित विवादों के शीघ्र निपटान की व्यवस्था करना।
केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण की संरचना:- प्रशासनिक न्यायाधिकरण अधिनियम, 1985 की धारा 4 न्यायाधिकरणों और पीठ की संरचना का वर्णन करती है।
- अध्यक्ष: कैट का एक अध्यक्ष होता है जो सर्वोच्च न्यायालय का सेवानिवृत्त न्यायाधीश या उच्च न्यायालय का सेवानिवृत्त मुख्य न्यायाधीश होता है। अध्यक्ष की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है।
- न्यायिक सदस्य: केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण में न्यायिक सदस्य शामिल होते हैं जो सर्वोच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश या उच्च न्यायालयों के सेवानिवृत्त मुख्य न्यायाधीश होते हैं। ये सदस्य मामलों पर निर्णय लेने और निर्णय लेने में अध्यक्ष की सहायता करते हैं।
- प्रशासनिक सदस्य: केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण में प्रशासनिक सदस्य भी शामिल होते हैं जो प्रशासनिक मामलों में एक निर्दिष्ट स्तर के अनुभव और विशेषज्ञता वाले अधिकारी होते हैं। ये सदस्य न्यायाधिकरण को प्रशासनिक और तकनीकी सहायता प्रदान करते हैं।
- केंद्रीय न्यायाधिकरण की पीठें आम तौर पर नई दिल्ली, इलाहाबाद, कलकत्ता, मद्रास, बॉम्बे और ऐसे अन्य स्थानों पर बैठेंगी जिन्हें केंद्र सरकार निर्दिष्ट करती है। अध्यक्ष उपाध्यक्ष या अन्य सदस्यों को एक पीठ से दूसरी पीठ में स्थानांतरित कर सकता है।
सदस्यों की योग्यता और नियुक्ति:- प्रशासनिक न्यायाधिकरण अधिनियम, 1985 की धारा 6 में न्यायाधिकरण के सदस्यों की योग्यता और नियुक्ति को निर्दिष्ट करने के प्रावधान हैं। केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण (कैट) के अध्यक्ष एवं सदस्यों की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है।
अध्यक्ष: अध्यक्ष के रूप में नियुक्त होने के लिए किसी व्यक्ति में निम्नलिखित योग्यताएं होनी चाहिए-
- वह व्यक्ति जो किसी उच्च न्यायालय का वर्तमान या सेवानिवृत्त न्यायाधीश रहा हो, केंद्रीय प्रशासनिक न्यायाधिकरण का प्रमुख होता है।
- उन्होंने दो वर्ष या उससे अधिक समय तक उपाध्यक्ष का पद संभाला है।
- उन्होंने भारत सरकार में सचिव का पद संभाला है या
- क्या उन्होंने सचिव के वेतनमान वाला कोई अन्य पद संभाला है?
उपाध्यक्ष: कोई व्यक्ति उपाध्यक्ष के पद के लिए योग्य है यदि वह-
- उच्च न्यायालय का न्यायाधीश है या रह चुका है या
- 2 वर्ष तक सरकार में सचिव का पद या केन्द्र या राज्य सरकार के अधीन समान वेतनमान वाला कोई अन्य पद धारण किया हो या
- भारत सरकार में अपर सचिव के पद पर 5 वर्ष तक कार्य किया हो अथवा अपर सचिव के वेतनमान वाला कोई अन्य पद धारण किया हो।
न्यायिक सदस्य: न्यायिक सदस्य के रूप में नियुक्त होने वाले व्यक्ति को-
- उच्च न्यायालय का न्यायाधीश हो या रहा हो या
- भारतीय विधिक सेवा का सदस्य रहा हो तथा कम से कम 3 वर्षों तक सेवा के ग्रेड-I के पद पर कार्य किया हो।
प्रशासनिक सदस्य: प्रशासनिक सदस्य के रूप में नियुक्त होने वाले व्यक्ति को-
- भारत सरकार में अपर सचिव या किसी अन्य समकक्ष पद पर कम से कम 2 वर्ष तक कार्य किया हो, या
- भारत सरकार में संयुक्त सचिव या अन्य समकक्ष पद पर कार्य किया हो, या
- पर्याप्त प्रशासनिक अनुभव हो।
अध्यक्ष, उपाध्यक्ष और अन्य सदस्यों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाएगी। न्यायिक सदस्यों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा भारत के मुख्य न्यायाधीश के परामर्श से की जाएगी। राज्य न्यायाधिकरण के अध्यक्ष, उपाध्यक्ष और अन्य सदस्यों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा संबंधित राज्य के राज्यपाल के परामर्श के बाद की जाएगी।
कार्यालय की अवधि:- अधिनियम की धारा 8 के अनुसार , न्यायाधिकरण के अध्यक्ष, उपाध्यक्ष और अन्य सदस्य 5 वर्ष की अवधि तक या जब तक वे निम्नलिखित प्राप्त नहीं कर लेते, तब तक पद पर बने रहेंगे-
- अध्यक्ष या उपाध्यक्ष के मामले में आयु 65 वर्ष होनी चाहिए
- अन्य सदस्यों के मामले में आयु 62 वर्ष
इस्तीफा और निष्कासन:-
- अधिनियम की धारा 9 में किसी भी सदस्य द्वारा त्यागपत्र देने तथा किसी भी सदस्य को हटाने की प्रक्रिया निर्धारित की गई है।
- अध्यक्ष, उपाध्यक्ष या अन्य सदस्य राष्ट्रपति को पत्र लिखकर अपने पद से इस्तीफा दे सकते हैं।
- उन्हें सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश द्वारा की गई जांच के बाद सिद्ध दुर्व्यवहार या अक्षमता के आधार पर राष्ट्रपति द्वारा दिए गए आदेश द्वारा ही उनके पद से हटाया जाएगा। उन्हें अपने विरुद्ध लगाए गए आरोपों के बारे में सूचित किए जाने का अधिकार होगा और उन्हें सुनवाई का उचित अवसर दिया जाएगा। केंद्र सरकार उनके विरुद्ध लगाए गए आरोपों की जांच की प्रक्रिया को विनियमित करने के लिए नियम बना सकती है।
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