भारत सरकार अधिनियम, 1935 – Government of India Act, 1935

भारत सरकार अधिनियम, 1935 – पृष्ठभूमि :-

1. भारतीय नेताओं द्वारा भारत में संवैधानिक सुधारों की मांग बढ़ती जा रही थी।
2. प्रथम विश्व युद्ध में भारत द्वारा ब्रिटेन को दिए गए समर्थन से भी ब्रिटेन को अपने देश के प्रशासन में अधिकाधिक भारतीयों को शामिल करने की आवश्यकता को समझने में सहायता मिली।
3. यह अधिनियम निम्नलिखित पर आधारित था:
   • साइमन कमीशन रिपोर्ट
   • गोलमेज सम्मेलन की सिफारिशें
   • 1933 में ब्रिटिश सरकार द्वारा प्रकाशित श्वेत पत्र ( तीसरे गोलमेज सम्मेलन पर आधारित )
   • संयुक्त चयन समितियों की रिपोर्ट।

भारत सरकार अधिनियम 1935 की विशेषताएं प्रांतीय स्वायत्तता

1. इस अधिनियम ने प्रांतों को अधिक स्वायत्तता प्रदान की।
2. प्रान्तीय स्तर पर द्वैध शासन व्यवस्था को समाप्त कर दिया गया।
3. राज्यपाल कार्यपालिका का प्रमुख था।
4. उसे सलाह देने के लिए एक मंत्रिपरिषद थी। मंत्री प्रांतीय विधायिकाओं के प्रति उत्तरदायी थे जो उन्हें नियंत्रित करती थीं। विधायिका मंत्रियों को हटा भी सकती थी।
5. हालाँकि, राज्यपालों के पास अभी भी विशेष आरक्षित शक्तियां बरकरार हैं।
6. ब्रिटिश अधिकारी अभी भी किसी प्रांतीय सरकार को निलंबित कर सकते थे।

भारत सरकार अधिनियम 1935 – केंद्र में द्वैध शासन

1. संघीय सूची के अंतर्गत विषयों को दो भागों में विभाजित किया गया: आरक्षित और हस्तांतरित।
2. आरक्षित विषयों पर गवर्नर-जनरल का नियंत्रण था जो अपने द्वारा नियुक्त तीन सलाहकारों की मदद से उनका प्रशासन करता था। वे विधायिका के प्रति उत्तरदायी नहीं थे। इन विषयों में रक्षा, धार्मिक मामले (चर्च से संबंधित), विदेशी मामले, प्रेस, पुलिस, कराधान, न्याय, बिजली संसाधन और आदिवासी मामले शामिल थे।
3. हस्तांतरित विषयों का प्रशासन गवर्नर-जनरल और उसकी मंत्रिपरिषद (10 से अधिक नहीं) द्वारा किया जाता था। परिषद को विधानमंडल के साथ विश्वास में काम करना होता था। इस सूची में स्थानीय सरकार, वन, शिक्षा, स्वास्थ्य आदि विषय शामिल थे।
4. हालाँकि, गवर्नर-जनरल को हस्तांतरित विषयों में भी हस्तक्षेप करने की ‘विशेष शक्तियाँ’ प्राप्त थीं।

भारत सरकार अधिनियम 1935 – द्विसदनीय विधायिका

1. एक द्विसदनीय संघीय विधायिका की स्थापना की जाएगी।
2. ये दो सदन थे: संघीय विधानसभा (निचला सदन) और राज्य परिषद (उच्च सदन)।
3. संघीय विधानसभा का कार्यकाल पांच वर्ष का था।
4. दोनों सदनों में रियासतों के प्रतिनिधि भी शामिल थे। रियासतों के प्रतिनिधियों को शासकों द्वारा मनोनीत किया जाना था, न कि निर्वाचित। ब्रिटिश भारत के प्रतिनिधियों को निर्वाचित किया जाना था। कुछ को गवर्नर-जनरल द्वारा मनोनीत किया जाना था।
5. बंगाल, मद्रास, बम्बई, बिहार, असम और संयुक्त प्रांत जैसे कुछ प्रांतों में भी द्विसदनीय विधायिका की शुरुआत की गई।

भारत सरकार अधिनियम 1935 – संघीय न्यायालय

1. प्रान्तों के बीच तथा केन्द्र और प्रान्तों के बीच विवादों के निपटारे के लिए दिल्ली में एक संघीय न्यायालय की स्थापना की गई।
2. इसमें एक मुख्य न्यायाधीश और अधिकतम 6 न्यायाधीश होने थे।

भारत सरकार अधिनियम 1935 – भारतीय परिषद

1. भारतीय परिषद को समाप्त कर दिया गया।
2. इसके स्थान पर भारत के लिए राज्य सचिव के पास सलाहकारों की एक टीम होगी।

भारत सरकार अधिनियम 1935 – मताधिकार

1. इस अधिनियम ने भारत में पहली बार प्रत्यक्ष चुनाव शुरू किये।

भारत सरकार अधिनियम 1935 – पुनर्गठन

1. सिंध को बम्बई प्रेसीडेंसी से अलग किया गया था।
2. बिहार और उड़ीसा का विभाजन हो गया।
3. बर्मा को भारत से अलग कर दिया गया।
4. अदन को भी भारत से अलग कर दिया गया और उसे एक शाही उपनिवेश बना दिया गया।

अन्य बिंदु:-

1. 1. ब्रिटिश संसद ने भारतीय प्रांतीय और संघीय विधायिकाओं पर अपनी सर्वोच्चता बनाए रखी।
   2. भारतीय रेलवे को नियंत्रित करने के लिए एक संघीय रेलवे प्राधिकरण बनाया गया।
   3. इस अधिनियम में भारतीय रिजर्व बैंक की स्थापना का भी प्रावधान किया गया।
   4. संघीय, प्रांतीय, और संयुक्त लोक सेवा आयोगों की भी स्थापना की गई।
   5. यह अधिनियम भारत में एक जिम्मेदार संवैधानिक सरकार के विकास के लिए एक महत्वपूर्ण कदम था।
   6. स्वतंत्रता के बाद, भारत सरकार अधिनियम 1935 को भारतीय संविधान से बदल दिया गया।
   7. भारतीय नेता इस अधिनियम से पूरी तरह संतुष्ट नहीं थे, क्योंकि प्रांतीय स्वायत्तता के बावजूद, गवर्नरों और वायसराय के पास विशेष शक्तियाँ बनी रहीं।
   8. पृथक सांप्रदायिक निर्वाचन मंडल का उपयोग अंग्रेजों ने इस तरह से किया कि कांग्रेस पार्टी कभी भी अपनी पूरी शक्ति से शासन न कर सके और लोगों को बांटकर रखा जा सके।

1935 के अधिनियम में दोष :-

• • इस अधिनियम ने रक्षा के मामलों के लिए कोई समाधान नहीं पेश किया।
  • भारत की स्वतंत्रता की दिशा में कोई स्पष्ट कदम नहीं उठाए गए।
  • इसमें भारतीय जनता के मौलिक अधिकारों के बारे में भी कुछ नहीं कहा गया।
  • हालांकि अंग्रेजों ने भारत को डोमिनियन का दर्जा देने का वादा किया था, लेकिन उन्होंने भारतीयों को असल में कोई शक्तियाँ नहीं दीं।
  • अंग्रेजों के पास अपनी मर्जी से शासन करने की शक्ति बनी रही।
  • इसलिए भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस और मुस्लिम लीग दोनों ने इस अधिनियम को अस्वीकार कर दिया।